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之所以使用这一日期，是因为那之前中国公众尚未意识到这种流行病的严重性，但从1月19日开始，中国疾病预防控制中心开始向所有省份发放测试试剂，开始报告湖北省以外的确诊病例，公众广泛注意到了COVID-19的严重性，并采取了各种严格的控制措施以最大程度地减少人与人之间的传播。将潜伏期时间从短到长排列并用百分比表示的话，则第90个百分点是14.65天，这也意味着大约10％的COVID-19患者直到感染后14天才会出现症状。

二是分析中包含的病例都是在武汉感染，并在武汉以外地区出现症状。但是，当更新过程达到其平衡（equilibrium）状态时，它变得可逆，因此，在平衡时，如果时间段相反，则可以将后向时间视为正向时间。作者们发现，新冠疾病潜伏期的估计中位时间为8.13天，平均时间为8.62天。在文章最后，研究者们表示，该研究假设队列中的所有个体都是在武汉或在从武汉前往目的地的途中被感染的，如违反这种假设，会导致研究对潜伏期的高估。因此，在客流量足够大且病毒持续传播的情况下，更新过程将达到平衡状态。

研究的图表解释，左侧圆点代表被感染时间，右侧方块表示症状出现时间，阴影为研究纳入的样本量。研究团队通过搜索公开数据，确定了在离开武汉时无症状的个体，然后对其进行跟踪直至他们出现症状。但是，论文数量多不等于成果质量高、创新能力强，特别是个别单位将论文作为评价一切科技活动的标尺，滋生、助长了唯论文的不良导向，对此必须坚决反对、尽快扭转。

二是具有国际影响力的国内科技期刊，可参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定。目前，中国科协牵头组织实施的中国科技期刊卓越行动计划已经公布第一批入选期刊名单，后续还将有序推出新的入选期刊名单。问：出台《若干措施》基于什么背景，又有何政策目标？ 答：据统计，目前我国国际科技论文数量连续多年稳居世界第二。对于中央级科研事业单位，论文代表作要展示评价周期内成果水平、国际学术影响、对经济社会发展和国家重大需求的贡献等。

二是分类提出科技活动的评价重点和要求。作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。

科技部将对《若干措施》试行情况开展监测评估，据此改进优化各项措施。科技部将会同有关部门对单位法人责任、各项措施等的落实情况开展监督检查，加强对咨询评审专家的培训引导，加大正面宣传等。三是提出相关配套措施。特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。

对应用研究和技术开发类活动不把论文作为主要评价依据和考核指标。对于国家科技计划项目（课题），论文代表作要展示对项目（课题）的支撑作用和相关性。问：《若干措施》在出实招硬招方面有什么考虑？ 答：针对科技活动评价中存在的唯论文现象，《若干措施》提出一系列措施，突出实招硬招，着力引导广大科技人员在科技强国的时代责任中坚守初心、勇担使命、潜心研究、勇攀科学高峰。同时，要适当提高对高质量成果的考核评价权重。

要鼓励广大科技人员回归初心、潜心研究、注重实绩，把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用到实现现代化的伟大事业中。在加强支出核验上，明确要求在项目综合绩效评价过程中，项目管理机构应加强对在国家科技计划项目专项资金中列支论文发表情况的核验。

同时，要打造中国高质量科技期刊，完善学术期刊预警机制，强化监督检查等。对于可能涉及国家安全和秘密等的论文，要从严审核、加强管理。

如何理解文件出台的背景和目标？各项具体措施怎样落实到位？就此，科技日报记者采访了科技部科技监督与诚信建设司负责人。同时，对推行论文代表作的设定数量上限，引导科技人员更加关注论文质量，不以数量论英雄。奖励论文发表的支出不允许列支，违反规定的要追回奖励资金和相关项目结余资金。《若干措施》提出，要加强论文发表支出管理，不允许使用国家科技计划项目专项资金奖励论文发表，不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。唯论文SCI至上严重扭曲了科学研究的价值导向，在一定程度上助长了浮夸浮躁、急功近利甚至弄虚作假的不良风气。中青年科技创新领军人才的论文代表作，要展示已取得核心成果的创新性和学术影响 问：关于加强论文发表支出管理有哪些新举措？ 答：在资助范围上，明确除国家科技计划项目产生的论文代表作和三类高质量论文外，其它论文发表支出均不允许列支。

《若干措施》立足鼓励发表高质量论文，让论文回归学术本质，要避免论文功利化。二是要把科技评价的重点从数数量转到评质量上来。

科技评价活动中只数数量和影响因子、不看论文质量重国外期刊、轻国内期刊等问题依然存在，甚至简单化、一刀切地将论文数量与考核排名、绩效考核、资源分配直接挂钩。对基础研究类科技活动推行论文评价代表作制度，其中国内科技期刊论文原则上不少于1/3。

如国家科技计划项目（课题）突出创新质量和综合绩效，国家科技创新基地突出支撑服务能力，中央级科研事业单位绩效评价突出使命完成情况，国家科技奖励评审突出成果质量和贡献，创新人才推进计划人才评选突出科学精神、能力和业绩等。如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用，须保留本网站注明的来源，并自负版权等法律责任。

对于三类高质量论文的研究成果，可按高质量成果进行考核评价，要发挥同行评议在高质量成果考核评价中的作用。对于国家实验室、重点实验室，论文代表作要展示评价周期内原始创新能力、国际科学前沿竞争力、满足国家重大需求能力等。问：文件推出了哪些主要措施？ 答：《若干措施》共提出27项具体措施，归纳起来主要是以下3个方面。既要针对科技活动评价中唯论文不良导向敢于破、破得坚决，更要善于立、立好新规

调研中，不少科研人员反映，唯论文导致有时候被迫发论文、求挂名、买论文。作者：刘垠 来源：科技日报 发布时间：2020/3/5 9:21:22 选择字号：小 中 大 坚决破除唯论文导向 加快完善科技评价制度 ——科技部相关司局负责人解读《关于破除科技评价中唯论文不良导向的若干措施（试行）》 近日，科技部、财政部发布《关于破除科技评价中唯论文不良导向的若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》），提出了破除科技评价中唯论文的相关措施。

科技人员要主动落实《若干措施》要求，以高质量成果和务实成效，为建设科技强国贡献力量。与此同时，教育部、科技部联合印发了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干措施》。

对于中央级科研事业单位，论文代表作要展示评价周期内成果水平、国际学术影响、对经济社会发展和国家重大需求的贡献等。三是提出相关配套措施。

《若干措施》提出，要加强论文发表支出管理，不允许使用国家科技计划项目专项资金奖励论文发表，不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。对于国家科技计划项目（课题），论文代表作要展示对项目（课题）的支撑作用和相关性。二是要把科技评价的重点从数数量转到评质量上来。一是强化分类考核评价导向。

对于国家实验室、重点实验室，论文代表作要展示评价周期内原始创新能力、国际科学前沿竞争力、满足国家重大需求能力等。对基础研究类科技活动推行论文评价代表作制度，其中国内科技期刊论文原则上不少于1/3。

具体来说，论文代表作由科研机构、科研人员根据具体科技评价活动要求，结合已开展科研工作或取得的研究成果，自行选取。要对基础研究推行论文代表作制度，由看数量转为重质量，不把论文作为应用研究、技术开发类科技活动的主要评价依据和考核指标。

不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。对于三类高质量论文的研究成果，可按高质量成果进行考核评价，要发挥同行评议在高质量成果考核评价中的作用。